Кушматова И.В., редактор газеты "Формат-пресс": Коль вы упомянули газету «Кимры Сегодня», я хочу сказать о проблеме, которая никак не может решиться в нашем городе. Причем дело тут не в частностях — Коновалов - не Коновалов. Проблема в том, что тот формат отношений, который у вас выстроен, это тупик. Однако не будем сегодня это обсуждать. Меня волнует другое: государство выделяет деньги для того, чтобы в каждом городе Российской Федерации была газета, которая является мостиком между властью и народом. Просто так государство никому денег не дает — оно дает их на поддержание своей вертикали. Это очень важный вопрос. В нашем же городе получилось, что газета сказала: нам эта вертикаль не нравится, мы ее поддерживать не будем. И тогда возникает абсурд: государство деньги в Кимры спустило через область, эти деньги лежат там где-то под сукном, их непонятно как теперь использовать. Что делать? Видимо, без регионального решения здесь не обойтись, потому что на местном уровне вы не можете решить эту проблему. Почему область уже в течение многих месяцев не задумывается о том, что есть на территории Тверской области город, который не имеет своего печатного органа как государственного института. Это взрывоопасная ситуация. И непонятная. Если это зависит от Дудукина Сергея Анатольевича, значит, надо, наверное, у Дудукина сидеть в приемной с утра до вечера, и пускай он этот вопрос решает. Он еще в апреле что-то там сказал по этому поводу, и все — тишина: город Кимры опять повис. В отличие от других городов. Я уже не говорю о том, что, например, даже в поселке Оленино есть свое муниципальное телевидение, на которое выделяются деньги из бюджета. Почему у нас нет муниципального телевидения — мы что, рыжие, что ли? - почему у нас нет газеты муниципальной, которая бы существовала на деньги государства? Почему об этом никто не думает? Бог с ними, с «Кимрами Сегодня» - пусть они живут как могут и пишут, как знают, но должна же быть какая-то поддержка власти. В Интернете? Да, хорошо, вот нашли такой формат, как пресс-конференции и брифинги. Но не каждый будет смотреть эти брифинги. А 2,5 часа пресс-конференции? У каждого ли человека есть эти 2,5 часа, чтобы сидеть и смотреть. Газета все равно более доступный и более привычный инструмент получения информации. Поэтому вопрос: как действующей власти на местном уровне обеспечить себе печатный орган? Что вы планируете делать?
Андреев: Хороший вопрос. В первую очередь, хочу напомнить о том, что проблема донесения до людей объективной информации был поставлен мной сразу же, как я заступил на эту должность. Я внес предложение на рассмотрение депутатов о включении в бюджет на 2015 год строки «Поддержка СМИ» - не на редакцию одной газеты «Кимры Сегодня», а более широко — поддержка СМИ. Однако депутаты приняли решение оставить деньги только за газетой «Кимры Сегодня». Это была первая попытка наладить объективную работу СМИ в городе. Вторая попытка — это неоднократные обращения в Правительство Тверской области с просьбой обратить внимание, что в Кимрах сложилась недопустимая ситуация с муниципальной газетой. Выходили мы с предложениями либо сменить главного редактора, либо ликвидировать саму газету. Я неоднократно встречался по этому вопросу с разными чиновниками, включая первого заместителя Губернатора по вопросам внутренней политики. И встречался с журналистами «Кимры Сегодня», пытался найти общий язык и т. д. То есть попытки я предпринимал всевозможные, но стало понятно одно: эта ситуация может разрешиться только если Правительство области примет соответствующее решение. На сегодняшний день такое решение не принято.
Кушматова: Так, может быть, они забыли про нас? Область большая, дел у них много. Может быть, надо каждый день ездить: тук-тук, Сергей Анатольевич, мы хотим, чтобы вы что-то там решили...
Андреев: Ни в коем случае о нас не забыли. Таких муниципальных образований, где бурлит жизнь, на территории Тверской области немного. Оленино, которое вы привели в пример, это очень устоявшееся муниципальноое образование, которое не подвержено вообще никаким будораживаниям. Бюджет у них полностью дотационный.
Кушматова: В других городах Тверской области тоже есть и муниципальные телевидения, и муниципальные газеты. Не только в Оленино. У нас ни того, ни другого. Вы говорите, что поставили перед депутатами вопрос о поддержке СМИ вообще, а не только «Кимры Сегодня». Однако, по моему, это не очень принятая практика — в других городах тоже поддерживается из бюджета только одна газета. Ну пусть хотя бы какая-то! Вот эти деньги государственные должны же быть куда-то направлены — мы уже на это согласны.
Андреев: Не совсем так, как вы говорите. Могу привести пример другого муниципального образования — город Торжок, где я был депутатом. Так вот там выделяются средства на поддержку трех СМИ. 0,5 миллиона рублей дают газете «Новоторжский вестник» как муниципальной газете, 0,5 млн дают частной газете «Торжокская неделя», в которой закреплены две полосы за Администрацией, и 0,5 млн дают местному телевидению «Беркут». Это значит, что приходят журналисты с телекамерами, снимают и Думу, и Администрацию, и Главу, и т. д. Это нормальная практика. Это можно сделать в Кимрах. Можно. Но пока не будет решения политического — другие вопросы не решаются. К сожалению. А у нас сейчас нет единой политики в городе. У нас есть два столпа. С одной стороны — Администрация во главе с Главой, которая, простыми словами, занимается хозяйственным блоком, и есть депутатский корпус, который занимается вроде бы контролем, но одновременно разводит свою деятельность какую-то. И вот эти два столпа — они не работают вместе.
Кушматова: Значит, все зависит от решения области, которая не может определиться...
Андреев: Область должна определиться, но она не определилась. И эта ситуация критическая. Поэтому мы сейчас привлекаем различные политические структуры для того, чтобы Правительство приняло какую-то одну позицию. Нельзя поддержать и тех, и приласкать других. Так не бывает. Теряется авторитет власти в целом, всех структур. На сегодняшний день город Кимры — это правовой коллапс. А если еще депутаты внесут свои поправки в Устав города — как они хотят — будет еще хуже. Вот прошли у нас Публичные слушания. Я сразу задал вопрос: почему нет основного доклада? Дело ведь не только в том, отменят у нас выборы мэра или не отменят, дело в том, что депутаты вносят в Устав такие поправки, которые перетягивают полномочия Администрации в сторону Думы. Но никто об этом не говорит, потому что не было доклада. И если депутаты все-таки проведет эту процедуру, внесут поправки в Устав города — будет еще хуже.
Кушматова: Ну а страдают-то люди, город.
Андреев: Я как Глава города принимаю все возможные меры для того, чтобы жители не были заложниками этой ситуации. Все, что могу, я для этого делаю. Все, что могу. У меня полномочий немного, но они есть. И я не позволяю депутатам осуществлять их выпадки. Я этого не позволяю. Поэтому я могу заверить, что на сегодняшний день работа проводится. В любом случае — я подчеркиваю это — история скоро закончится. Почему? Потому что она бесконечно не может длиться. У нас выборы в 16-м году. К 16-му году должно все это закончиться, потому что иначе кимряки вообще не придут на выборы и не окажут никому доверия — ни федеральной власти, ни региональной. И это будет жуткий скандал.
Кушматова: Это правда.
Андреев: Поэтому Правительство все равно примет какое-то решение — это вопрос времени. Они смотрят, как два паука в банке грызутся и кто над кем возьмет верх. На сегодняшний день это так, но я вас уверяю: к концу 15-го года это закончится.
Кушматова: Я думаю, региональная власть на то и власть, чтобы влиять на ситуацию, а не смотреть на эту банку. Там, в банке, что угодно может произойти. Что смотреть-то? Решать надо.
Андреев: Вопрос очень серьезный. Я подвожу черту — чтобы вы понимали. Региональная власть она тоже не монолитна. То есть это (Кимры) — вотчина другого человека. Поэтому там — на региональном уровне — тоже между собой ищут консенсус. Это не так просто. Не может приехать сюда Андрей Владимирович Шевелев и одним росчерком пера сделать так, что здесь все станет хорошо. Все намного серьезнее. И в Твери, и в Кремле знают о том, что происходит в Кимрах — другое дело, что сейчас выстраиваются какие-то договоренности. Нельзя сегодня рубануть шашкой — не те времена. У нас не 1917-й год, где четко можно было понять, кто враг, кто друг. Сейчас этого нет — здесь нет друзей и врагов, здесь есть определенные интересы, политические интересы в том числе. Поэтому я уверен, что представители политических партий сядут и договорятся.
Кушматова: Терпения, друзья, терпения...
Андреев: Наблюдая все это, простые жители подходят, переживают за меня, искренне переживают. И они говорят: «Роман Владимирович, мы уверены, что вам надо продержаться год. Продержитесь год — и все поймут, что вы еще тот орешек, что вы просто так не уйдете. И вот тогда появится четкая уверенность, что вы действительно тертый калач, и будет принято решение о том, что надо разгрести эту политическую возню». Они придут и либо укажут мне на выход, либо укажут господину Литвинову, что ему пора на выход, — поиграл, ну, не получилось взять реванш, свободен. Вот и все. Другого пути нет.
Кушматова: У вас есть чем гордиться в своей работе? То, чем вы были бы довольны и сказали: да, я это сделал, у меня получилось, я молодец.
Андреев: Самое первое, что я хочу сказать — любой руководитель, который приходит извне на новое место работы, сталкивается с трудностями. Раньше секретарей райкома присылали тоже извне. Вот я представил себя на их месте - я пришел, здесь уже сформировавшийся коллектив, местечковость своя какая-то — как обычно. И тут вдруг приходит какое-то... извините, инородное тело, которое пытается какие-то свои правила устанавливать. Поймите, пожалуйста, правильно - на момент, когда я пришел в Администрацию, при Литвинове существовала команда только исполнителей. Никакой инициативы. Поэтому моя задача была первая — я считаю, что это получилось и горжусь этим — заставить людей быть не просто исполнителями, а самим думать, предлагать, изменять стереотипы, проявлять творчество в работе. Сегодня ситуация потихоньку начинает меняться. Сотрудники поняли, что находясь в должности, оказывается, надо не просто тупо исполнять, что сказали, взяв под козырек, а можно предлагать какие-то инициативы, и никто не будет ругать тебя за эти инициативы, а даже, наоборот, поддержит. И люди начинают меняться. Это не просто аппарат бездумных исполнителей и роботов каких-то, это все-таки коллектив, который радеет, болеет за город. Это был первый и очень серьезный шаг в работе. И когда мы проходили колонной на 9 Мая, я заметил, что сотрудники Администрации шли с высоко поднятой головой. Это было приятно. Я считаю, это большое достижение. То, что люди наконец-то перестали бояться. Ведь просто тупо — вы знаете это, я уже рассказывал об этом — предыдущий глава ходил по кабинетам, кошмарил, пугал всех, сотрудники плакали, ревели в кабинетах и т.д. Это правда. «Я вернусь, имейте в виду, я запомню вас», - говорил он (Литвинов?). Это нормальная практика была для него, потому что они исполнители, а теперь они понимают, что они люди, граждане, которые могут бурлить каким-то идеями. При том, что у меня в Администрации нет любимчиков. Если сейчас поднять прежнюю нормативку и показать, какие ранее привилегии давались определенным лицам, а другим не давались, это вызовет большое удивление. У меня такого нет — для меня все сотрудники равны. Любой может получить дисциплинарное взыскание — если есть за что.
Вторым серьезным достижением я считаю то, что в городе начало развиваться гражданское сообщество. Есть жители, заинтересованные жизнью города, они звонят, переживают, приходят. Впервые за долгие годы они перестали думать о том, что им все запрещено — типа, это не ваше дело, идите отсюда. Нет такого. Я хочу, чтобы жители участвовали в жизни города. Чтобы они не были отрешенными, чтобы понимали, что их голос будет услышан. И мы в этом направлении будем работать — будь то создание уличных комитетов или создание Совета малого и среднего бизнеса. Например, вчера состоялось заседание Совета руководителей города — это очень серьезные люди, с большим авторитетом, опытом работы, и я у них сам учусь чему-то. У меня же нет опыта руководства заводом, купным предприятием, а у них есть. Вот Седов, например, вчера был — директор «Радиатора» - это человек просто кладезь определенных знаний. Поэтому с ним работать в Совете для меня большое удовольствие. Многие люди сегодня заинтересованы в развитии города, и готовы приложить ради этого свои силы. Поэтому я считаю формирование гражданской активности в городе большой победой. При этом — заметьте, самое интересное: мы прошли прошлый отопительный сезон, несмотря на все пакости, гадости в наш адрес, мы прошли его без срывов, нам нигде в области не сделали ни одного замечания. Отопительный сезон прошел спокойно, без нарицаний. По другим моментам — подготовка школ и т. д. - у нас тоже все идет в штатном режиме. Несмотря ни на что. А еще есть вещи, которые граждане не замечают — они считают их каждодневными, неважными, что так и должно быть — а у нас, например, сегодня ночью на Савеловской стороне несколько остановочных павильонов сломали. А это проблема. Мы их восстановим, конечно, и эта такая текучка, вроде бы. Но этой работой я занимаюсь каждый день. То, что срывов особых в ней нет — тоже хорошо. И еще. Несмотря ни на какие козни, у нас начали восстанавливаться муниципальные предприятия. Что бы там ни говорили и ни писали, мы будем возрождать МУПы. Потому что голова Администрации без рук — это ничто. И я это прекрасно понимаю. А ходить все время выправшивать у кого-то... у господ... Такое отношение к городу я не позволю никому.
Ирина Кушматова