По словам заместителя начальника Региональной энергетической комиссии Тверской области Евгения Никитина, стандарты рассчитаны в разрезе муниципальных районов и городских округов, сельских и городских поселений. Принимались во внимание виды домов (многоквартирные, жилые, индивидуальные) и получателей субсидий. Отдельно определены стандарты по стоимости коммунальных услуг в отопительный и межотопительный периоды. Это важно для тех муниципалитетов, где оплата отопления осуществляется только в осенне-зимний сезон. Такая подробная дифференциация, считают в РЭК, позволяет максимально учитывать интересы граждан.
Принятые величины рассчитаны на основании действующих нормативов и тарифов, утвержденных РЭК Тверской области на 2015 год. Как сообщил Евгений Никитин, в первом полугодии региональные стандарты изменяются незначительно. Средний рост во втором полугодии составит 7,9%.
На выплату субсидий в соответствии с заключением министерства социальной защиты региона необходимо свыше 880,6 млн рублей. Данные средства уже предусмотрены в областном бюджете.
Губернатор Андрей Шевелёв обратил внимание на социальную значимость предоставления субсидий жителям Верхневолжья и поставил задачу не только оказывать поддержку нуждающимся, но и контролировать соблюдение управляющими компаниями предельных размеров роста тарифов.
Пресс-служба Правительства Тверской области
Опрос проводился с 12 января по 6 февраля 2015 г. в рамках мониторинга исполнения поручения президента РФ «О развитии системы информирования населения о порядке и условиях бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе об услугах, которые не подлежат оплате за счет личных средств граждан», а также реализации Стратегии лекарственного обеспечения населения РФ до 2025 г.
На вопросы анкеты ответили 238 народных экспертов из 83 регионов – родители, имеющие детей в возрасте до трех лет, активисты общественных объединений многодетных матерей, а также представители органов власти в сфере образования.
В ходе опроса, проводившегося в восьми из девяти федеральных округов, на вопрос, представлена ли в поликлиниках информация о возможности получать лекарственные препараты для ребенка до трехлетнего возраста бесплатно, 26% ответили отрицательно. При этом 53% опрошенных заявили, что их не информировали о такой возможности.
В то же время 51% респондентов отметили, что врачи не выписывали им бесплатные рецепты. Еще 26% участников опроса уточнили, что врачи не выписывали бесплатные препараты даже в тех случаях, когда сами родители напоминали им о такой возможности. Медики чаще всего ссылались на отсутствие специальных бланков для бесплатных рецептов, соответствующих лекарств в аптеках, утверждали, что препарат из бесплатного списка не подходит данному ребенку или что ребенок не входит в категорию льготников.
Эксперты центра «Народная экспертиза» поясняют, что согласно федеральному закону «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», вступившему в силу 1 января 2012 г., каждый регион имеет право самостоятельно определять и утверждать перечень препаратов для определенных льготных групп населения, в том числе для детей до трех лет и до шести из многодетных семей. При этом остается в силе постановление правительства от 30 июля 1994 г. № 890, в котором указано, что все дети первых трех лет жизни, а также дети из многодетных семей в возрасте до шести лет имеют право на бесплатные лекарства по рецепту врача.
«Органы здравоохранения обязаны предоставлять всю информацию о льготах на лекарства в своем регионе. Однако мы видим, что в этом нет единой системы. Поэтому считаем, что Минздраву следует создать единый стандартный формат, в соответствии с которым информация о льготах на лекарственное обеспечение, видах и порядке предоставления бесплатного медицинского обслуживания, в том числе и высокотехнологичных видов медицинской помощи, о контактах контролирующих организаций и т.д. должна размещаться в лечебно-профилактических учреждениях в полном, доступном и понятном гражданам виде. Это будет способствовать обеспечению должного уровня информированности населения об оказании медпомощи, бесперебойной работе механизмов обратной связи, как того и требует поручение президента Владимира Путина. Мы также просим активистов ОНФ в регионах проконтролировать, как исправляется ситуация, в том числе в сфере обеспечения детей бесплатными лекарствами. Об этом мы проинформируем участников форума ОНФ по здравоохранению», – отметил руководитель центра «Народная экспертиза» Николай Николаев.
– Необходимо организовать ежедневный мониторинг, посещать объекты, оценивать работу подрядчиков, фиксировать, какие объемы выполнены за прошедшие сутки, – отметил Губернатор.
Всего до 1 сентября 2017 года в рамках программы в Тверской области предстоит переселить 8 тысяч 65 человек из 743 аварийных домов. В регионе принята соответствующая «дорожная» карта. При этом в ходе реализации I и II этапов необходимо переселить свыше 5 200 человек, то есть выполнить почти 2/3 программы. Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета на эти цели районам перечислены. Как сообщил первый заместитель министра ТЭК и ЖКХ Сергей Тукалов, по состоянию на 1 января текущего года в рамках I этапа переселено 2225 человек, в 20 муниципалитетах программные мероприятия завершены в полном объёме.
На совещании были обозначены те муниципальные образования, где реализация программ идет недостаточными темпами. Это Тверь, Ржев, Кимры, Зубцов, Пено, Вышний Волочёк, Осташков, Фировский и Бологовский районы. Губернатор акцентировал: невыполнение обязательств в полном объёме влечёт штрафные санкции в отношении региона.
– Правительство области создало все условия для своевременного выполнения мероприятий, – отметил Андрей Шевелёв. – Там, где оперативно начали действовать, вовремя провели конкурсы и заключили договоры, где контролировали подрядчиков и тесно работали с жителями аварийных домов, люди уже заселены. Другие пустили ситуацию на самотёк. В результате региону пришлось в ручном режиме за некоторые муниципалитеты искать решения по каждому отдельному случаю.
В конце прошлого года главам администраций отстающих территорий Губернатором была поставлена задача: сделать всё возможное, чтобы наверстать упущенное, по максимуму сдать объекты и заселить людей. На сегодняшний день участники I этапа должны представить отчеты о выполнении плана переселения в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. В свою очередь, от региона аналогичный документ будет направлен в Фонд содействия реформированию ЖКХ.
В ходе селекторного совещания руководители муниципалитетов представили информацию о предполагаемых сроках ввода строящихся объектов в эксплуатацию и начале переселения жителей аварийных домов, а также об устранении нарушений в новостройках. Андрей Шевелёв потребовал от всех глав выстроить эффективную работу с подрядчиками, обращаться при необходимости в региональные ведомства, делать все возможное, чтобы ввод домов в эксплуатацию и последующее заселение проводились в чётко обозначенные сроки.
– Выполнение задачи переселения граждан из аварийного жилья – это оценка профессионализма команд администраций, свидетельство их отношения к своим обязанностям, жителям и вверенной территории, – обозначил Губернатор. – Люди ждут, и мы не должны обмануть их ожидания. При этом, если у муниципалитета возникают трудности, область готова совместно разбирать каждую ситуацию.
Пресс-служба Правительства Тверской области
Представители регионального отделения ОНФ выехали в Ржев и убедились в том, что проблема комплексная и требует вмешательства Народного фронта.
Людей из ветхого жилья переселили в новостройки – в дома 38, 40, 42 по улице Западная. Теперь они живут далеко не в самых комфортных условиях и были вынуждены обратиться за помощью в общественную организацию.
До сих пор ни одна управляющая компания в городе не взяла на баланс эти новые дома. В квартирах холод и сырость, проблемы с водопроводом (особенно в мороз), отопление газовыми котлами, которые находятся в квартирах, а подъезды не отапливаются вообще, в подвалах сырость, мусор не вывозят. В одном из домов канализационная труба протекает в подвал.
В одной из квартир, в которую жильцов переселяют по решению суда, во всех комнатах вздут линолеум, в одном из помещений на полу лежит сгнившая фанера и гнилые доски. Обои отвалились, а на стенах грибок. Газ на данный момент не подключен, то есть отопления нет. Окна почему-то установлены без пены – разумеется, очень дует из щелей.
«Народная экспертиза» берет ситуацию на контроль и намерена добиться того, чтобы переселенцы из аварийного жилья в Ржеве получили нормальное благоустроенное жилье.
Пресс-служба регионального отделения ОНФ по Тверской области
Во время встречи состоялся активный конструктивный обмен мнениями по существующей проблеме: была дана характеристика демографической ситуации в районе, был проведен анализ информации и отмечено, что рассматриваемая проблема имеет вполне объяснимые и объективные причины, одновременно указывалось на необходимость принятия дополнительных действенных мер в целях достижения положительной динамики; приводились примеры наиболее успешной практики по обеспечению улучшения демографической ситуации в регионе; освещен положительный опыт учреждений г. Кимры и Кимрского района в данной области, выработан ряд конструктивных предложений.
По итогам встречи, с учетом высказанных мнений и предложений ее участниками, администрацией Кимрского района будет проведена работа по внесению дополнений в «План мероприятий по улучшению демографической ситуации в Кимрском муниципальном районе Тверской области на 2014-2020 годы».
Большинство родителей в Тверской области стараются не выделяться и называют своих детей традиционными именами.
Среди женских имен самыми популярными остаются Анастасия, Мария, Дарья, Виктория и Елизавета. Также довольно часто роидтели называют своих детей именами Ульяна, Арина, София и Василиса. Чаще девочек стали называть такими именами как Есения, Ярослава и Аделина.
ТОП-5 популярных имен для мальчиков с 2013 года тоже не изменился – это имена Артем, Александр, Максим, Иван и Дмитрий. Также популярные мужские имена – Даниил и Алексей. Чаще мальчиков стали называть такими именами как Федор, Виктор и Марк.
Кроме того, в 2014 году наметилась тенденция возвращения к старорусским именам. В 2014 году хоть и редко, но называли девочек такими старинными именами как Златослава, Любава, Прасковья, Павла и Агриппина, мальчиков – Мирослав, Тихон, Игнат, Савва, Святослав, Ярополк, Яросвет, Фома.
Что касается самых популярных иностранных имен, то среди женских это имена Саида, Самира и Тамила, а среди мужских – Алан, Алехан и Тигран.
Также в Отделе ЗАГС Тверской области озвучили и другие интересные факты. Так, в 2014 году в нашем регионе было зарегистрировано более 59 тысяч актов гражданского состояния. В частности, было заключено 10 502 брака. 4 349 из них было зарегистрировано в Твери, на втором месте по количеству заключенных браков – Конаково и Конаковский район, затем идут Ржев и Кимры. Чаще всего в брак вступают в возрасте от 25 до 34 лет.
Также в 2014 году в Тверской области было оформлено более 6,5 тысяч разводов, 152 усыновления, 2,5 тысячи фактов установления отцовства. Интересно, что в регионе увеличивается количество случаев смены имен: в минувшем году в области было зарегистрировано более 600 таких фактов.
Вплоть до последнего времени размещение только одного рекламного баннера на здании стоило от 35 000 рублей в месяц и больше, а рекламные объявления форматом А3 в 1000 лифтах жилых домов обходились рекламодателю в 37 000 рублей за один месяц.
Было бы резонно предположить, что большая часть этих средств поступает непосредственно собственникам квартир или уходит на общедомовые нужды. Тем не менее в средствах массовой информации все чаще появляются упоминания о том, что жильцы даже и не подозревают о своем праве на доходы с подобной рекламы. Денежные средства чаще всего уходят в карманы предприимчивых дельцов от ТСЖ и управляющих компаний.
Почему же это происходит?
Социальная пассивность жильцов
Начну с того, что Жилищный кодекс предоставил собственникам жилых помещений абсолютно все инструменты, необходимые для защиты своих прав. Возьмем, например, порядок согласования размещения рекламных конструкций на зданиях.
Согласно ст. 44 ЖК РФ, данный вопрос находится в компетенции общего собрания собственников жилых помещений. Фактически ей вторит и статья 19 Федерального Закона «О рекламе», которая прямым текстом требует получить согласие собственников квартир на размещение рекламы.
Порядок проведения общих собраний также скрупулезно регламентируется Жилищным Кодексом. Таким образом, закон предоставляет собственникам надежные инструменты защиты своих прав в сфере использования здания для рекламных целей.
Поэтому в большей степени проблема нарушения законных интересов домовладельцев лежит не в сфере материального права, а в области психологии и правоприменения норм Жилищного законодательства.
К сожалению, значительная часть населения проявляет социальную пассивность в общественной жизни, не участвует в выборах и не желает заниматься проблемами многоквартирного дома, в котором сама и проживает. В результате у нечистых на руку дельцов появляются большие возможности для незаконного обогащения.
Как чаще всего на здании появляются рекламные носители? Представитель управляющей компании, председатель ТСЖ или просто местный «активист» вместе с сотрудником рекламного агентства обходят все квартиры и задают жильцам простой вопрос: «Вы не против размещения рекламы на здании (в лифте, в подъезде)?» Если гражданин не возражает, то его просят подписать соответствующую бумагу. Обычно это обычный список жильцов, в котором собственники (или лица, зарегистрированные на жилплощади) ставят подписи напротив своих фамилий. При этом им не показывают протокол общего собрания или договор о размещении рекламных конструкций, т.к. это почти никого и не интересует. А в итоге в подъезде или на здании появляется реклама, за которую жильцы не получают ни копейки.
Правовой путь для защиты своих интересов
Решение данной проблемы лежит в повышении социальной активности и правовой грамотности россиян. Чтобы навести порядок с рекламой, необязательно быть адвокатом или общественным деятелем. Достаточно интересоваться делами управления в своем доме.
Но кроме этого, необходимо знать, что независимо от способа управления МКД (непосредственное, ТСЖ или управляющая компания) решение о размещении рекламных конструкций принимает только общее собрание жильцов и никто больше.
«Процедура созыва и проведения общего собрания, его форма, сообщение о проведении собрания, его компетенция и порядок принятия решения детально регламентированы статьями 44–48 ЖК РФ».
В соответствии с данными нормами, инициатор собрания обязан известить жильцов о его созыве не поздней чем за 10 дней. Он может направить собственникам заказные письма или вручить уведомления под роспись. Сообщение о собрании должно содержать сведения об инициаторе, форме проведения (заочное или обычное) дате, месте и времени, а также вопросы повестки дня. В рассматриваемом случае – это размещение рекламных конструкций в доме или на прилегающей территории.
При этом надо помнить, что для принятия решения о размещении рекламы в МКД требуется только квалифицированное большинство, а именно не менее 2/3 голосов от общего числа домовладельцев. Результаты собрания оформляются протоколом и сообщаются всем жильцам.
Незаконность «псевдоголосования» или позиция российских судов
Теперь о так называемых поквартирных обходах с подписными листами, о которых я уже упоминал выше. Такая практика не имеет ничего общего с порядком заочного голосования и противоречит закону. Статья 47 ЖК РФ указывает, что «Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания… путем проведения заочного голосования – передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование».
Если исходить из смысла приведенной статьи, то граждане, визируя опросный лист, должны знать, за что они голосуют, быть в курсе повестки дня, видеть ее перед глазами. Более того, российская фемида вообще считает, что заочное голосование возможно только после проведения общего собрания собственников, не набравшего кворума. Например, Ленинградский областной суд, отказывая по апелляционной жалобе, в своем Определении от 31.01.2013 за номером 33-78/2013 недвусмысленно указал, что «в нарушение требований ч. 1 ст. 47 ЖК РФ собрание в форме заочного голосования было проведено по вопросам, которые ранее не были поставлены на голосование на общем собрании собственников в многоквартирном доме, проведенном путем совместного присутствия 05.11.2011 года… а …. решения собственников помещений в нарушение п. 3 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ были собраны посредством обхода квартир, а не переданы в место, определенное для их сбора».
Подобного же мнения придерживаются и другие суды России. Например, апелляционная инстанция Саратовского областного суда в своем Определении по делу № 33-7251 11.12.2012 года отметила: «…ч. 1 ст. 47 ЖК РФ прямо предусматривает, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по принятой повестке дня могут быть приняты путем проведения заочного голосования только в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума».
Приведенные судебные акты лишний раз подчеркивают всю незаконность решений, принимаемых путем поквартирных обходов без надлежащего проведения общих собраний.
Выводы:
Подведу краткие итоги. Тот факт, что собственники не получают доход от рекламных конструкций, размещенных в многоквартирном доме, целиком и полностью лежит на их совести. Закон предоставляет жильцам МКД достаточно эффективные инструменты для защиты и восстановления своих прав. Поэтому если деньги от рекламы не поступают на общедомовые нужды или непосредственно жильцам, то винить им следует в первую очередь себя.
В большинстве случаев бывает достаточно просто отбросить равнодушие, принять участие в жизни дома, внимательно прочитать 5-6 статей Жилищного Кодекса и обратиться за помощью к профессиональному юристу, который, конечно же, поможет отстоять права домовладельцев.
Для возврата недвижимости потребуется письменное согласие всех ее владельцев. Бывшие собственники получат право заключить договор социального найма на возвращенное жилье.
«Был принят закон о капительном ремонте, теперь собственник сам должен платить за капитальный ремонт - это первое. Второе - в связи с тем, что в ближайшей перспективе будет введен налог на недвижимость, опять будет определенное бремя. Но говорится о том, что и в первом, и во втором случае будут определенные льготы для малоимущей категории граждан. Граждане уже вполне вкусили благополучие собственного жилья и в массовом порядке не будут его деприватизировать, а если будут, то с условием передачи этого жилья государству и предоставления каких-то других условий - например, поселение в специализированном жилищном фонде», - сказал в эфире Столица FM Вячеслав Гуменюк, сопредседатель Координационного совета Общемосковского движения «Жилищная солидарность».
Ввести документ в действие предлагается с 1 марта этого года.
Взимание платы за ввод индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов незаконно, поскольку не предусмотрено действующим законодательством.
По иску межрайонного прокурора суд запретил МУП городского поселения – город Кашин «Коммунальное хозяйство» взимать плату за ввод индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в эксплуатацию и возложил на него обязанность прекратить незаконные действия и довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации Кашинского района.
Сообщает прокуратура Тверской области
Естественно, увидев сумму, я удивилась и спросила, что это и за что мне платить. Доктор успокоил: платить не надо, такой порядок, а сумма в справке – «деньги, которые на меня потратило государство».
Дальше больше: позвонили знакомые, тоже из области, и, путаясь, начали объяснять, что скорая теперь платная – за вызов 800 рублей. Оказалось, что им тоже такую справку выписали – государство за услуги фельдшера на них потратило 8 сотен.
Вопрос: зачем мне, исправно платившей налоги, в том числе, и на медицину, знать, сколько на моё лечение потратило государство?
Поэтому лиц, состоящих в списках учета нуждающихся в жилье, как малоимущие просим в установленные сроки представить справки о доходах и наличие имущества на праве собственности. Документы необходимо представлять ежегодно в отдел по учету и распределению жилой площади по адресу: ул. Кирова, дом 18, каб. 14.
С 1 января 2015 года размер материнского капитала проиндексирован и составляет 453 тысячи 26 рублей, что на 23,6 тысячи больше, чем в 2014 году. Направления использования материнского капитала в этом году остаются прежними: улучшение жилищных условий семьи, обучение и содержание детей в образовательных учреждениях, увеличение пенсии мамы.
Самым востребованным направлением расходования средств материнского капитала по-прежнему остается улучшение жилищных условий: на эти цели средства направили 99 процентов семей.
Что касается временных рамок действия программы материнского капитала, Пенсионный фонд напоминает, что в соответствии с действующим законодательством для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2016 года. При этом само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.
Таким образом, семьям, имеющим право на материнский капитал, нет необходимости спешить с его распоряжением, особенно учитывая то, что размер материнского капитала ежегодно индексируется.
В 2015 году ПФР продолжит принимать активное участие в разработке мер по противодействию неправомерному использованию средств материнского капитала. В частности, уже подготовлены предложения по усилению контроля за направлением средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно: выдавать средства материнского капитала только на погашение кредитов и займов, выданных кредитными учреждениями; обеспечить проверку пригодности приобретаемых с использованием средств материнского капитала помещений для постоянного проживания.
По мнению авторов поправок, сдача жилья социального найма в аренду "извращает социальное назначение" такого жилья.
Вместе с тем, в случае принятия поправок, граждане, принятые на учет как нуждающиеся в жилье до 1 марта 2013 года, но получившие его после 1 марта 2015 года, смогут выбирать — использовать его по договорам соцнайма или же сразу бесплатно оформить в собственность. Лишены такого права будут только те, кто уже получил бесплатно в собственность жилье из государственного или муниципального жилищного фонда, в том числе в ходе приватизации, или средства на него.
Получить бесплатно государственное жилье в собственность смогут и дети-сироты, в том числе повзрослевшие – на себя и своих детей (но не супругов). Причем сделать это возможно и с жильем, в котором они проживали до марта 2015 года.
Одновременно поправки Минстроя дают возможность малоимущим гражданам отказаться от собственности на жилье, бесплатно вернув его государству или муниципалитету, и продолжать использовать его на условиях соцнайма.
Напомню, что этот законопроект уже предлагался на рассмотрение Госдумы в 2012 году и не прошел. Проводимые опросы общественного мнения показывают, что с этой инициативой не согласны и большинство граждан, но депутаты настойчивы и решили взять думу на измор. А может быть идеи новые в голову не приходят, вот и решили покопаться в старых да и напомнить о себе: мол, не зря зарплату получаю, тружусь!
В результате были установлены многочисленные нарушения действующего жилищного законодательства, факты того, что территория не убирается, подтверждены фотографиями.
ГЖИ напоминает жителям областного центра - нежелание руководителей управляющих и обслуживающих организаций позаботиться об исполнении закона, ненадлежащее исполнение сотрудниками компаний своих должностных обязанностей влечет нарушение прав граждан. Согласно действующему законодательству управляющие компании и обслуживающие организации обязаны обеспечивать уборку тротуаров от снега, снежных заносов и наледи. Снег должен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, а во дворах – к местам складирования.
Материалы проверок направлены в органы прокуратуры для возбуждения административного производства в соответствии с КоАП РФ.
Госжилинспекция продолжит работу в этом направлении, однако органы местного самоуправления, а также советы многоквартирных домов также должны добиваться от своих управляющих и обслуживающих компаний своевременной уборки придомовых территорий.
