Инициативу поддержали только депутаты от КПРФ, Артем Гончаров еще раз напомнил, что свое желание выбирать главу города выразили и ржевитяне, собрав около 4 тысяч подписей.

Но большинство депутатов не поддержали Романа Андреева.

Данная история всплыла на поверхность в марте этого года, когда жители деревни Неклюдово обратились в тверское отделение Народного фронта с жалобой на чиновников Кимрского района.

Люди заметили, что администрация продала частным компаниям 465 гектаров леса, хотя эта территория находится в федеральной собственности лесного фонда и продаже не подлежит. Чтобы как-то обойти закон, чиновники для начала перевели эти земли в ранг сельскохозяйственных угодий, а затем эти земли были приобретены частной компанией, которая, естественно, занялась вырубкой, - рассказал «Ридусу» сопредседатель регионального штаба ОНФ Владимир Кузнецов.

С момента покупки земли компания-приобретатель успела провести две вырубки, ущерб от которых оценивается экспертами более чем в 6 миллионов рублей. Приостановить вырубки удалось только после вмешательства «фронтовиков». Благодаря активистам Народного фронта местная прокуратура наконец-то обратила на проблему внимание. До этого обращения жителей Кимрского района в органы правопорядка не имели эффекта.

В итоге, — говорит Кузнецов, — было принято судебное решение наложить арест на землю и древесину. Кроме того, суд принял решение назначить экспертизу по этому вопросу. И после получения результатов рассмотрение дела будет продолжено. А в настоящий момент мы прибыли в Кимрский район, чтобы проверить, как исполняется решение суда. Вырубка действительно приостановлена.

Напомним, что отделения ОНФ в ноябре-декабре проводят региональные Форумы действий. Представители ОНФ обсудят случаи давления на региональных активистов и выработают консолидированную позицию по мерам поддержки регионального актива. Последний резонансный случай давления на представителей ОНФ произошел в Перми, где прессингу подверглась сопредседатель регионального штаба Елена Шлыкова.

Еще один пункт поездки – площадки строительства многоквартирных домов по ул. Титова и Фрунзе, возведенных в рамках региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Актуальные вопросы жителей и развития муниципалитета глава области обсудит на встречах с лидерами общественного мнения и депутатами Кимрской городской Думы.

Брифинг 6 октября

Роман Андреев: Дело в том, что Администрация города имеет только часть здания, где находится главный вход в мэрию. Да, раньше все здание принадлежало Администрации, но бывший мэр продал второй этаж коммерческим структурам, а часть первого этажа была сдана в бессрочную аренду. Поэтому сегодня у здания несколько собственников. Вывески, которые висят над входом, согласованы с предыдущим Главой и поэтому демонтировать их у меня законных оснований нет.

- Вы извините, Роман Владимирович, но все-таки непонятно: как это так, это было здание государственное, здание Администрации, взяли часть продали частным структурам. Разве такое может быть?

- Может.

- Ну как? Один вход, одно здание. И недвижимость тебе здесь, и страховая компания, и банк, и Администрация. Просто нелепо.

- К сожалению, нелепостей в нашем городе много, очень много. Да, я возмущен. Но что я могу сделать? Я работаю по букве закона, в данном случае ничего сделать нельзя. Часть Администрации была продана до меня. Я могу только обратиться с предложением к сособственникам здания о совместном ремонте фасада, что я и собираюсь сделать. Возможно, в этом случае мы изменим внешний вид вывесок.

Брифинг 13 октября

Роман Андреев: Оптимизация коснулась всей бюджетной сферы, в том числе Администрации города. 13 миллионов рублей мы изыскали внутренних резервов, чтобы направить их на такие важные вопросы жизнеобеспечения, как уличное освещение, а также долевое участие города в программе переселения из ветхого и аварийного жилья. Оптимизация коснулась в том числе денежного содержания Главы города. Без всякого хвастовства говорю, по факту: объем выплат зарплаты мне тоже будет сокращен — до конца года на 120 тысяч рублей. Из содержания Администрации 348 тысяч будет удержано, Управления финансов — 455 тысяч рублей.

Наряду с этим к нам поступило письмо от депутатов Кимрской городской Думы, где они просят увеличить фонд оплаты труда аппарата Думы на 277 тысяч рублей до конца года. Те средства, которые им были выделены на содержание, они уже выбрали, и поэтому обращаются к Главе. И Глава обязан пойти навстречу. А если мы им не выделим средства, они пойдут в суд, и через суд нас все равно обяжут эти деньги выплатить.

Не согласен по двум пунктам

Роман Андреев: Две статьи Устава города, который приняли наши депутаты, противоречат федеральному законодательству. Первое — это согласование с депутатами приема и увольнения руководителей муниципальных учреждений — будь то детские сады, школы, спортшколы и т. д. Так как учредителем всех муниципальных учреждений является Администрация города, то принимать на работу и увольнять должен учредитель — это требование Трудового кодекса. Однако депутаты внесли в Устав пункт, по которому необходимо согласовывать с ними прием и увольнение. Это является ущемлением прав работодателя — по Трудовому кодексу. Либо же эти полномочия, как учредителя, надо изымать от Администрации в адрес Думы — у пускай тогда Дума принимает сама и увольняет.

Второй пункт Устава, с которым я не согласен, касается ситуации на случай отставки Главы города. В принятом депутатами Уставе написано, что в случае отставки Главы его обязанности исполняет ряд должностных лиц. При этом должностное лицо это кто? Ну, например, председатель Думы. Но это же разные ветви власти! Как их можно сращивать, когда по 131-му Закону запрещено Главе Администрации быть председателем представительного органа. Если бы депутаты были благоразумны, они хотя бы обсудили предложенные мной поправки в Устав, но они даже этого не захотели сделать. Устав был принят без обсуждений. Область потребовала - и приняли. Любой ценой.

Мы вам сочувствуем

Вопрос: Роман Владимирович, вы пытаетесь как-то наладить контакт с областными чиновниками, заручиться их поддержкой? Общаетесь в неформальной обстановке?

- Общаюсь, конечно. За это время в Кимры приезжало немало министров из области. Вот сидим за одним столом, разговариваем — полное взаимопонимание. И все говорят: да, мы понимаем ситуацию, мы обязательно слово замолвим и прочее. Как только собираются на заседания — всё. Меняется полностью все сознание. Так происходит вообще по жизни. Потому что есть люди, которые принимают решения, а есть исполнители, они решения не принимают. Я могу заручиться поддержкой хоть всех министров по отдельности, но в конечном итоге, собравшись на заседание, допустим правительства Тверской области, они выскажут иную точку зрения, которую скажет вышестоящий руководитель. Это практика работы любого ведомства. Многие из тех, с кем я встречался, сопереживают, говорят мне: «Мы бы на вашем месте никогда в жизни бы не сидели. Потому что в таких условиях работать вообще невозможно. Это нереально. Вы здесь чужой, чуждый элемент совершенно для той команды, которая существует, и они будут делать все, чтобы вас убрать». Все всё понимают. Но только один на один.

Брифинг 3 ноября

Р.В. Андреев: По свалке мусорной. Поедете, посмотрите, она вся засыпана песком. Когда такое было? Она всегда была с макушкой мусора, как айсберг над водой. Еще и дымила. Почему ситуация изменилась? Потому что «плохая» Администрация жалуется в том числе в надзорные органы. Приезжают экологи, проверяют, штрафуют, наказывают. И мусор теперь засыпают песочком. Администрация заинтересована в экологической безопасности жителей. На родительских собраниях в школах люди говорили мне спасибо за такую простую вещь — в этом году кимряки не задыхались от ядовитого дыма. От мусорки, которая раньше горела. В 13-м, в 14-м годах это было. А в этом году город не был в смоге. Это заслуга в том числе Администрации. Мы будем и дальше делать свою работу на благо жителей — нравится это кому-то или не нравится.

Ирина Кушматова

Банк России с 10 ноября принял решение об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у банка "РСБ 24" (Русславбанк), "Регионального банка развития", "Регионального банка сбережений" и Межрегионбанка, говорится в сообщении регулятора.

"Банк РСБ 24 (АО) проводил высокорискованную кредитную политику и не создавал адекватных принятым рискам резервов на возможные потери по ссудам. Кроме того, банк не соблюдал требования законодательства в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", — отмечается в сообщении ЦБ.

Что делать, если у вашего банка отозвали лицензию

Банк является участником системы страхования вкладов. По данным ЦБ РФ, согласно данным отчетности, по величине активов Банк "РСБ 24" на 1 октября 2015 занимал 124 место в банковской системе РФ. Московский банк "Региональный банк развития", по сообщению Банка России, размещал денежные средства в низкокачественные активы и не создавал адекватных принятым рискам резервов.

"В связи с неудовлетворительным качеством активов, не генерировавших достаточный денежный поток, кредитная организация не обеспечила своевременное исполнение обязательств перед кредиторами. Банк представлял в надзорный орган существенно недостоверную отчетность, скрывающую наличие оснований для отзыва лицензии на осуществление банковских операций", — говорится в сообщении.

В банке назначена временная администрация. Кредитная организация является участником системы страхования вкладов. По величине активов, согласно данным ЦБ РФ, банк занимал на 1 октября 2015 года 280 место в банковской системе РФ.

ЦБ продолжит политику ужесточения надзора в банковском секторе

"В рамках осуществления надзора за деятельностью ООО КБ "РБС" установлено неудовлетворительное качество его активов. Надлежащая оценка кредитных рисков по требованию надзорного органа выявила полную утрату собственных средств (капитала) кредитной организации", — говорится в сообщении ЦБ. Отмечается, что руководители и собственники банка не предприняли действенных мер по нормализации его деятельности.

Банк является участником системы страхования вкладов. По данным ЦБ РФ, согласно данным отчетности, по величине активов банк "РБС" на 1 октября 2015 занимал 329 место в банковской системе РФ. Московский Межрегионбанк, как отмечает ЦБ, проводил высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы.

Банк России отозвал лицензию у московской НКО "Тор Кредит"

При этом руководители и собственники банка не предприняли действенных мер по нормализации его деятельности. В банке назначена временная администрация. Банк является участником системы страхования вкладов. По величине активов, согласно данным ЦБ РФ, банк занимал на 1 октября 2015 года 502 место в банковской системе РФ.

На май 2016 года планируется большая «операция» против мэра города Кимр Романа Андреева: его хотят «уличить» в некоем коррупционном скандале и сейчас активно к этому готовятся. Все это делается для того, чтобы перед губернаторскими выборами нанести удар по репутации одного из главных кандидатов – депутата Госдумы, коммуниста Вадима Соловьева.

…меж тем Вадим Соловьев хотел встретиться с митрополитом Тверским и Кашинским Виктором, но ему было отказано – мол, владыка занят до января, у него каждый день службы. По факту, митрополит просто испугался этой встречи. Интересно, сколько раз Виктор позвонит Вадиму Соловьеву, если тот все-таки станет губернатором? Наша ставка – 76.

Место проведения: город Кимры, улица Урицкого, д. 15, администрация Кимрского района.

Время проведения: с 11.00 до 14.00.

В выездном приеме будут участвовать представители:

- Министерства социальной защиты населения Тверской области;
- Министерства здравоохранения Тверской области;
- Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области;
- Главного управления «Государственная жилищная инспекция Тверской области»;
- Министерства транспорта Тверской области;
- Министерства имущественных и земельных Тверской области;
- Министерства строительства Тверской области.

В среду, 4 ноября, Президент России подписал Федеральный закон N300-ФЗ «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Напомним, выборы в Госдуму пройдут 18 сентября 2016 года.

В соответствии с этим законом в частности Тверская область разделена на два избирательных округа: Тверской (543 тыс 800 зарегистрированных избирателей) и Заволжский (555 тыс 743 избирателя). Такая схема будет действовать 10 лет.

Тверской одномандатный округ:

Московский, Пролетарский, Центральный районы Твери;
Кимры;
Бежецкий район;
Весьегонский район;
Калининский район:Бурашевское сельское поселение, Верхневолжское сельское поселение, Каблуковское сельское поселение, Красногорское сельское поселение, Никулинское сельское поселение, городское поселение “Поселок Орша”, Славновское сельское поселение, городское поселение “поселок Суховерково”, Тургиновское сельское поселение, Щербининское сельское поселение, Эммаусское сельское поселение;
Калязинский район;
Кашинский район;
Кесовогорский район;
Кимрский район;
Конаковский район;
Краснохолмский район;
Лесной район;
Максатихинский район;
Молоковский район;
Рамешковский район;
Сандовский район;
Сонковский район; Удомельский район.

Заволжский одномандатный округ:

Заволжский район Твери;
Вышний Волочек;
ЗАТО Озерный;
Ржев;
ЗАТО Солнечный;
Торжок;
Андреапольский район;
Бельский район;
Бологовский район;
Вышневолоцкий район;
Жарковский район;
Западнодвинский район;
Зубцовский район;
Калининский район: Аввакумовское сельское поселение, городское поселение – поселок Васильевский Мох, Заволжское сельское поселение, Кулицкое сельское поселение, Медновское сельское поселение, Михайловское сельское поселение, Черногубовское сельское поселение;
Кувшиновский район;
Лихославльский район;
Нелидовский район;
Оленинский район;
Осташковский район;
Пеновский район;
Ржевский район;
Селижаровский район;
Спировский район;
Старицкий район;
Торжокский район;
Торопецкий район;
Фировский район.

Тверь
Согласно данным статистики, Тверь держит первенство по ценам на сливочное масло (средняя цена 453,13 руб/кг), разделанную мороженную рыбу (214,75 руб/кг кроме лососевых), куриные яйца (59,24 руб/десяток), вермишель (67,80 руб/кг) и молоко 2,5%-3,2% жирности (46,17 руб/литр).

Ржев
В Ржеве самая дорогая по области водка (средняя цена 569,28 руб/литр. Тверь – 523,79 руб/литр), говядина (338,10 руб/кг, Тверь – 333,36 руб/кг), подсолнечное масло (107,06 руб/литр, Тверь – 94,62 руб/литр), рис (68,30 руб/кг, Тверь – 58,49 руб/кг) и пшеничная мука (33,48 руб/кг, Тверь – 30,95 руб/кг).

Бежецк
В октябре Бежецк взял верх по средней цене на сметану (213,17 руб/литр, Тверь – 169,97 руб/литр), свинину (253,05 руб/кг, Тверь – 238,55 руб/кг), картофель (15,73 руб/кг, Тверь – 12,93 руб/кг), капусту (18,27 руб/кг, Тверь – 14,20 руб/кг), репчатый лук (29,63 руб/кг, Тверь – 20,30 руб/кг), свеклу (32,56 руб/кг, Тверь – 17,71 руб/кг), морковь (39,32 руб/кг, Тверь – 22,60 руб/кг) и яблоки (101,50 руб/кг, Тверь – 78,39 руб/кг).

Кимры
Кимры главенствуют по средним ценам на кур (136,16 руб/кг, Тверь – 118,25 руб/кг), сыры сычужные твердые и мягкие (383,31 руб/кг, Тверь – 355,22 руб/кг), творог жирный (320,04 руб/кг, Тверь – 308,63 руб/кг) и сахар-песок (55,74 руб/кг, Тверь – 53,42 руб/кг).

Кстати, по данным Тверьстата, Тверская область находится на втором месте после Смоленской по цене за минимальный набор продуктов питания в ЦФО – 3550 рублей.

Также банк перестал проводить платежи, рассказали РБК представители двух компаний, обслуживающихся в банке.

В минувшую пятницу рейтинговое агентство RAEX понизило рейтинг кредитоспособности Русстройбанка до уровня "B" ("низкий уровень кредитоспособности"). Ключевым фактором, обусловившим изменение рейтинга, стало нарушение операционной деятельности банка, выразившееся в задержке проведения платежей.

Русстройбанк входит в топ-150 крупнейших банков России. На конец I полугодия 2015 года активы банка составили 37.208 млрд руб. В Тверской области банк представлен следующими офисами: «Тверской» (Тверь, улица Советская,), «Тверской-Лазурный» (Тверь, проспект Чайковского), «Вышневолоцкий» (Вышний Волочек, улица Московская), «Вышневолоцкий-2» (Вышний Волочек, Казанский проспект), «Кимрский» (Кимры, улица 50 лет ВЛКСМ), «Конаковский» (Конаково, улица Васильковского), «Максатиха» (поселок Максатиха, площадь Свободы).

Вето главы преодолевается двумя третями голосов. Кворум принятия устава тоже 14 человек. На мой взгляд что то тут не то.

Хотя Михеев не возражал и Ткачев тоже. Заявление Шпагина, что кворум должен быть при открытии собрания, а потом не важен, мне лично кажется абсурдным. Но в регламенте Литвинов мог и это прописать.

Вывод: Где посмотреть новый регламент.

Автор: Николай Рычков

Андрей Епишин, председатель Законодательного Собрания Тверской области:

- В соответствии с Уставом и законодательством нашего региона Губернатор Тверской области Андрей Владимирович Шевелев на расширенном заседании областного парламента представил свое ежегодное Послание Законодательному Собранию.

В Послании был дан анализ четырехлетней работы Губернатора и Правительства Тверской области, что акцентно звучало через все выступление главы региона. На основе имеющихся успехов, а также тех вопросов, которые требуют нашего совместного решения, по всем отраслям социально-экономического развития и общественно-политической жизни региона были внесены предложения и определены задачи для Правительства области, для совместной работы исполнительной и законодательной власти, для муниципальных образований.

Я бы выделил одно из важнейших, ключевых, на мой взгляд, направлений Послания – это предложение по разработке комплексной программы развития наших городов. Города – это не только центры муниципальных районов, это еще и та среда, вокруг которой формируются небольшие муниципалитеты. Комплексная программа развития городов – по сути, это общая объемная системная программа для муниципалитетов, которые находятся в сфере влияния наших крупных населенных пунктов. Вне сомнения: развитие городов должно проходить в комплексе, начиная от реформирования жилищно-коммунального хозяйства (сегодня здесь предстоит решать проблемы, которые складывались десятилетиями), до экономики и генпланов как элементов развития целого региона.

Все положения Послания Губернатора будут обобщены Советом Законодательного Собрания и направлены в постоянные комитеты и партийные фракции для дальнейшей работы.

Александр Корзин, глава Твери:

- Особо отмечу серьезный анализ подготовки качественного человеческого капитала в тверском регионе. От этого все зависит. Какие люди будут работать в образовании, медицине, муниципальной и государственной службе, так и будет развиваться регион.

Юрий Тимофеев, глава администрации Твери:

- Задача, поставленная Губернатором, понятна. Вектор – на инвестиции в человека. Эту работу мы начали. Естественно, будем продолжать, усиливать при поддержке Правительства, депутатов городского собрания, и, конечно, населения нашего города.

Максим Жирков, депутат Тверской городской Думы от КПРФ:

- Из выступления Губернатора, которое я смотрел в онлайн-трансляции, особенно запомнилась поддержка общественной инициативы «Что хочет Юность». Как депутат по округу «Южный» считаю, что нужно и в нашем микрорайоне сделать что-то подобное. Это очень правильно – консолидация общества, когда учитывается мнение простых горожан. Очень надеюсь, что со стороны области и Губернатора будет идти поддержка таких инициатив. С интересом буду помогать и участвовать.

Лидия Туманова, председатель Общественной палаты Тверской области:

- Хочу обратить внимание на то, с чего начал Андрей Владимирович – что во главе угла у нас стоит человек. На протяжении всего Послания Губернатор обращался к триединству: власть, бизнес и общество. Мне понравилось, что был сделан акцент на том, что главным в общественной деятельности является не только формализованные общественные формирования и получение грантов. Общественность – это каждый из нас.

Надежда Сушко, сопредседатель регионального штаба Общероссийского народного фронта:

- В Послании Губернатора глубоко и широко охвачены те направления, которые указаны и в федеральном законодательстве, и в указах и поручениях Президента. Очень важно, чтобы все они выполнялись качественно и с двусторонней связью. Андрей Владимирович говорил, что информатизация позволит получать от населения области обратную связь. Для ОНФ это – понимание, как на местах исполняются Указы, как происходит внедрение тех или иных направлений в экономике и социальной сфере Тверской области. Очень важно также, что много внимания было уделено молодежной политике.

Ирина Миронова, глава Кимрского района:

- Всех порадовала фраза Губернатора, что бюджет был, есть и будет социально ориентированным. Приятно, что Правительство области видит за каждой цифрой, за каждой фразой судьбу конкретного человека. Наш район сельский, поэтому важно, что инвестиции будут вкладываться в развитие сельского хозяйства, продолжатся вложения в образование, особенно дополнительное образование детей, развитие спорта, культуры и туризма.

Андрей Ефименко, глава Молоковского района:

- В Послании прозвучал ряд задач, которые касаются районов. Это устойчивое развитие территории, социально ориентированный бюджет, участие в региональных программах, импортозамещение и развитие собственного производства. Мы уже ведем активную работу по решению многих поставленных задач. Например, используем местные виды топлива: дрова, щепу, брикеты из соломы. Это неиссякаемые источники энергии, которые позволяют оставлять деньги в районе, потреблять собственные энергетические ресурсы. То, что мы сегодня стараемся идти по пути развития, это не пустые слова, это реалии нашей жизни.

Губернатор Тверской области Андрей Шевелев 19 октября в течении полутора часов зачитывал послание депутатам Законодательного Собрания. «Все котята Твери» выбрали самое важное из выступления главы региона, чтобы получить ответ на вопрос, что хочет Андрей Шевелев и куда все это движется.

«Оглядываясь на прошедшие четыре года, я могу сказать, что удовлетворен нашими общими достижениями. Если говорить о направлении вектора этого развития, то его можно выразить несколькими словами: переход от слов и рассуждений о потенциале и будущем региона к реальным делам по реализации этого потенциала и строительству этого будущего.»

«На три миллиарда двести миллионов рублей сокращен дефицит областного бюджета. Удалось стабилизировать уровень государственного долга Тверской области. Уже не первый год темпы его роста остаются одними из самых низких среди регионов Центрального федерального округа.»

«Ключевыми задачами на 2016 год я считаю следующие. Первая и главная – обеспечение устойчивого и стабильного экономического развития региона. Необходимо разрабатывать новые подходы, и на федеральном уровне определены четкие ориентиры: импортозамещение, реализация инновационных проектов, опережающее обучение сотрудников, кооперация отраслей и территорий. Вторая задача – не допустить сворачивания социальных программ. Но при этом необходимо максимально усилить уже начатую работу по приданию им адресного характера.»

«Главной задачей деятельности органов власти и местного самоуправления должны стать инвестиции в человека, прежде всего – в молодых специалистов и профессионалов среднего поколения. Это не означает неуважения к ветеранам, поскольку все меры их поддержки сохранятся. Более того, развитие человеческого потенциала региона будет одной из гарантий достойной старости.»

«Курс на реализацию потенциала молодых специалистов и профессионалов среднего поколения важен и для решения такой глобальной задачи, как формирование единого регионального информационного пространства. Сегодня уже нельзя не видеть, что информационные технологии преобразили буквально все сферы и личной, и общественной жизни.»

«У рождающегося на наших глазах информационного общества есть еще одна важная черта. Такое общество предъявляет совершенно иные требования к власти любого уровня, потому что наша деятельность становится абсолютно прозрачной. Каждое действие, каждый шаг превращаются в предмет обсуждения. Поэтому общественность – это не только те, кто входит в различные объединения. Активность участников социальных медиа порой имеет большее влияние на процессы общественной жизни. Общественность сегодня – это каждый человек за компьютером. В результате репутационная ответственность власти возрастает многократно. К сожалению, далеко не все и не всегда это понимают.»

«Еще одно важнейшее направление для муниципалитетов – реализация Программы поддержки местных инициатив. За три года она стала ключевым проектом по развитию территорий, который позволяет не только решать их проблемы, но и развивать гражданскую активность. В 2016 году Программа стартует в Твери, а с 2017 года все городские округа получат право на участие в ней.»

«Развитие территорий региона требует лидеров, пример которых будет использоваться всеми муниципалитетами. Ими могут и должны стать наши города. К сожалению, сегодня ситуация даже в крупных городах противоречивая. Мы видим, что в Твери, Торжке, Конаково, Западной Двине идут процессы развития, города́ меняются в лучшую сторону. Особенно я хочу отметить областной центр. Не секрет, что смену команды в городской администрации многие горожане восприняли с недоверием. Но сегодня, благодаря конструктивному сотрудничеству с Правительством области, современным управленческим решениям, скептиков стало намного меньше. Мы все видим, что Тверь преображается на глазах по всем направлениям – от благоустройства до работы общественного транспорта.»

«Как уже было отмечено, нам удалось добиться существенного оздоровления всей областной финансовой системы – и на региональном, и на муниципальном уровне. Особенно хочу отметить успешное решение такой проблемы, как закредитованность муниципальных образований. И основная задача сейчас, несмотря на непростую ситуацию в экономике – продолжать работу, направленную на сокращение бюджетного дефицита, обеспечивать в полном объеме финансирование государственных программ, максимально использовать поддержку федерального центра по замещению коммерческих кредитов бюджетными для использования сэкономленных средств на нужды региона.»

«Серьезную обеспокоенность вызывает замедление темпов роста доходов консолидированного бюджета. Если в 2011 – 2013 годах рост достигал 130%, то в последние годы произошло снижение. Ключевым инструментом для повышения доходов является прежде всего развитие экономики. Также необходимо сосредоточиться на выявлении и вовлечении в оборот имеющегося налогового потенциала. Этому должны способствовать налогообложение недвижимости на основе кадастровой стоимости, эффективная реализация муниципальными образованиями земельного контроля, пресечение фактов уклонения от уплаты налогов.»

«Я хочу подчеркнуть, что сегодня ключевым является решение вопроса обеспечения занятости населения. Нам удалось не допустить существенного роста безработицы, и наша задача в 2016 году – удержать ее в пределах 1,5% от экономически активного населения.»

«Особое внимание требуется уделить уменьшению неформальной занятости. Вынужден констатировать, что динамика работы по этому направлению снизилась.»

«К сожалению, за более чем четверть века рыночной экономики роль и значение малого и среднего бизнеса в развитии региона и его территорий для многих руководителей и сотрудников органов власти и местного самоуправления остались понятными не до конца. В настоящее время на федеральном и региональном уровне реализуется комплекс мер по поддержке малых и средних предприятий в виде предоставления налоговых каникул, снижения административных барьеров, получения доступных кредитных ресурсов и многого другого. Успех этих мер зависит, по большому счету, от одного фактора – от налаживания продуктивных отношений органов власти с предпринимателями.»

«В текущем году мы в основном завершаем процессы формирования индустриальных парков. Поскольку на этих площадках решены самые проблемные вопросы, касающиеся подключения к инженерным сетям, транспортной доступности, строительства промышленных объектов, уже в следующем году я рассчитываю на старт реализации ряда новых инвестиционных проектов. В целом, в современных экономических условиях, текущей задачей является сохранение объема и количества ежегодно реализуемых инвестиционных проектов, с возвратом к динамике роста их числа в среднесрочной перспективе, за счет качественного повышения условий ведения бизнеса.

«Слабым звеном в процессе инвестирования являются муниципалитеты. У нас более чем достаточно примеров успешной работы с инвесторами на уровне городов и районов – Тверь, Торжок, Торжокский, Ржевский, Конаковский, Калязинский, Калининский районы и ряд других. В то же время отдельные руководители считают, что это задача областной власти, пускают работу на самотек.»

«Считаю нужным обозначить четкие сроки: в следующем году завершить все работы по формированию системы сбора и утилизации отходов и приступить к ее практическому исполнению.»

«В сфере общественного транспорта запрет работать в «маршрутках» водителям без российского гражданства – только первый шаг к наведению порядка в этом направлении. Следующая по значимости задача – пресечение деятельности нелегальных перевозчиков под видом «заказных». Остро стоит вопрос о наделении региональных органов государственной власти полномочиями по регулированию и контролю за перевозками пассажиров в межмуниципальном сообщении, в том числе за перевозками по заказу. Необходимо подготовить и внести соответствующую законодательную инициативу на федеральный уровень.»

«Кроме того, существует потребность возрождения региональной программы по обновлению автобусного парка. Прошу министерства транспорта и финансов совместно проработать этот вопрос и дать предложения по данному направлению на 2016 и последующие годы.»

«Стало плохой традицией неисполнение в срок плановых показателей, приостановление финансирования региона со стороны Фонда содействия реформированию ЖКХ, штрафные санкции.»

«Второе – обеспечение исполнения Поручения Президента России по переходу с 1 января 2016 года на долгосрочное регулирование тарифов. При этом необходимо в полной мере учесть не только экономические обоснования, но и социальную составляющую тарифного регулирования. «Взрывной» рост тарифов недопустим.»

«Я неоднократно отмечал, что хотелось бы видеть больше «приземленных» общественных инициатив, направленных на поддержку и развитие конкретных территорий и групп населения. В этой связи не могу не отметить проект «Чего хочет «Юность», который за короткое время доказал свою востребованность и получил признание на федеральном уровне. Его инициаторы поставили понятную задачу – сделать жизнь в типовом «спальном» микрорайоне интереснее, живее и ярче, ориентируясь на запросы самих жителей. За короткое время проведен целый ряд мероприятий – от субботников до трудоустройства молодых мам, организован сбор предложений по благоустройству, ведется работа с органами местного самоуправления. По сути, этот проект создает местное сообщество, нацеленное на совместное решение любых вопросов на своей территории. Именно за такими проектами, за такими формами общественной активности – будущее.»

«Это будет сложный год, который потребует напряженной работы органов государственной власти и местного самоуправления, предпринимательского сообщества и некоммерческого сектора, всех жителей по обеспечению устойчивого развития Верхневолжья. 2016 год будет богат политическими событиями. Нам предстоят выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации и Законодательного Собрания региона, а также Губернатора Тверской области.»

«Но я хочу, чтобы не только в день голосования, а ежедневно мы делали выбор в пользу стабильности, поступательного движения вперед по всем направлениям, роста благополучия и качества жизни наших земляков, процветания нашего общего дома – тверской земли!»

Губернатор Шевелев провёл весь день 7 октября в городе Бологое, это между Ленинградом и Москвой и очень далеко от Сочи. Кто-то из аналитиков уже увидел большие политические последствия для Тверской области по причине неучастия Шевелева в матче с Путиными и его друзьями.

Можно с очевидность сказать одно, если бы Шевелева позвали в Сочи, то визит в Бологое не состоялся бы. Но губернатора поехал в Бологое открывать новые детский сад, инспектировать коровьи фермы и встречаться с местной общественностью.

Что интересно изначально Шевелев был заявлен в команду «Сборной НХЛ», но в итоге на льду нашего губернатора не оказалась. Означает ли это то, что тверской губернатор потерял доверие со стороны федерального центра? Скорее всего нет, но то, что это тревожный и непонятный сигнал для тверской власти - несомненно.

На этой неделе журналисты «КС» побывали в Кимрах, встретились с Романом Андреевым и выяснили, как живет «красный выступ» тверского региона, как складываются взаимоотношения нового городского руководства с местными элитами, и какими будут выборы в ЗС и в Госдуму на этой сложной территории. Предлагаем читателям самые интересные фрагменты нашей беседы.

— Роман Владимирович, когда год назад были озвучены сенсационные итоги кимрских выборов, многие вам посочувствовали: быть мэром в городе, который за глаза называют «епишинско-литвиновской вотчиной» — задача не из простых. Как складываются ваши взаимоотношения с местными элитами, с «отцами города» и рядовыми горожанами? Вам помогают или вредят?

— Став главой Кимр, я понял, как чувствовали себя секретари райкомов и горкомов, которых отправляли руководить проблемными территориями: лучшей характеристикой для так называемых городских элит, на мой взгляд, являлось слово «местечковость». Кратко опишу ситуацию, с которой я столкнулся накануне отопительного сезона: в Кимрах не было ни одного сильного муниципального предприятия, а в жилищно-коммунальном хозяйстве правили бал коммерческие структуры, аффилированные бывшим городским руководством. Не буду лишний раз описывать катастрофическое состояние, до которого довели кимрскую социально-экономическую сферу, приведу только один показательный факт: из всех МУПов без убытков работал только один – оказывающий ритуальные услуги.

Зная о масштабах городской коррупции, я не строил иллюзий – прекрасно понимал, что столкнусь с противодействием так называемых элит, и все важные решения придется принимать и воплощать в жизнь с боем. И все же я надеялся, что те, кто годами держал город в кулаке, «доил» бюджет и разбазаривал имущество, извлечет уроки из итогов выборов, повернется лицом к горожанам, начнет работать в их интересах – но надежды эти были напрасны.

Сразу после выборов я встретился с реальным «хозяином» пяти городских коммерческих жилищно-коммунальных фирм и попытался донести до него простую мысль: в городе должны убираться дороги, проводиться ремонты, нужно думать о вхождении в отопительный сезон – и это намного важнее, чем все политические разногласия и личные обиды. Увы, понимания я не нашел. В ответ мне начали ставить условия, которые я выполнять не могу, не хочу и не буду, поскольку они противоречат интересам города и горожан. Я не намерен потакать коррупции, которая цвела в Кимрах на протяжении многих лет: именно поэтому с первого дня работы я столкнулся с мощным противодействием, или, говоря проще, самым банальным вредительством. Городскую администрацию атакуют разного рода проверки, нас заваливают предписаниями и уведомлениями: подсчитано, что их число по сравнению с аналогичным периодом работы предыдущего руководства возросло в три раза. Борьбой с администрацией города Кимры, а не решением насущных вопросов и реальных проблем, занят и городской депутатский корпус, у руля которого в результате размена мандатов оказался все тот же экс-мэр Литвинов. Кто-то может напомнить, что за сомнительную комбинацию по занятию кресла председателя Кимрской городской Думы он был исключен из рядов партии «Единая Россия». Но в итоге сложилась парадоксальная ситуация: человек откровенно «рулит» депутатским большинством и, являясь спикером, ставит подножки городскому руководству – а партия власти открещивается от этого человека, заявляя, что не несет ответственности за его поступки, поскольку он уже не является членом партии. Поначалу я ходил на все думские заседания: доказывал нашу правоту, апеллировал к законам, приводил доводы и аргументы, но понял, что это не имеет никакого смысла. Зачем тратить драгоценное рабочее время на пустые полемики, если оппоненты изначально не настроены на конструктивный диалог и решение городских проблем, если их главная цель – любой ценой избавиться от избранного мэра и вернуть в кресло экс-руководителя, которому население год назад отказало в доверии и поддержке?

Вот почему позитивные подвижки происходят медленнее, чем мне бы хотелось, а провести некоторые важные реформы в сложившейся ситуации и вовсе невозможно. И все же, на мой взгляд, новой городской команде удалось одержать несколько важных маленьких побед. В первую очередь, мы не позволили погрузить Кимры в хаос и нестабильность, в прошлом году не допустили срыва отопительного сезона, а в этом стали единственной территорией в области, к которой у регионального руководства нет серьезных вопросов по подготовке к зиме.

— Раз уж зашла речь о подготовке к зиме, как не вспомнить про баннеры, которые появились в Кимрах в разгар прошлого отопительного сезона! Тогда казалось, что город не справляется с уборкой, и дело закончится очередным социальным взрывом.

— Именно этого, похоже, и добивались люди, которые саботировали уборочные работы. Повторюсь: у города нет своей дорожно-уборочной техники: все в свое время было выведено в частную структуру, владелец которой вам хорошо известен. Администрация годами заключала с ней контракты, платя немалые деньги. Но последний конкурс по содержанию городской дорожной сети выиграла не она, а некое столичное коммерческое предприятие. Непонятно, с какими целями эта структура выходила на конкурс, но только она до последнего тянула с предоставлением банковских гарантий, из-за чего было невозможно заключить с ней контракт. За день до окончания определенного законом срока выяснилось, что гарантий не будет. Между тем, за окном уже шел снег, и нужно было срочно искать оперативное решение. Я попросил о помощи руководство ООО «Городское благоустройство». Важно понимать: речь шла не о благотворительности – фирме предлагался контракт с достойной оплатой. Но ответ прозвучал предельно четкий: «Не будем».

Конечно, выход из ситуации в итоге был найден: мы нашли подрядчиков и технику в соседнем регионе, и дороги начали убираться. Но позиция ООО «Городское благоустройство» стала ясна.

А окончательно точки над «i» были расставлены в феврале, после моего отчета перед населением. Впервые в городской истории никто не загонял общественность на это мероприятие из-под палки, никто не снимал с работы бюджетников, чтобы имитировать публичность – но зал был забит битком, заняты оказались даже балконы. На этом мероприятии бывшего мэра Кимр Литвинова освистали: реакция не заставила себя долго ждать – на улицах было тут же отключено освещение, которым, как известно, занимается частная компания ООО «Горэнерго».

— В свое время похожая ситуация сложилась во Ржеве, и разрешиться не может до сих пор. Логика подсказывает, что во избежание шантажей со стороны аффилированных коммерческих фирм нужно создавать муниципальные предприятия: но во Ржеве дело идет со скрипом. А у вас есть планы по возрождению МУПов?

— Разумеется, есть. Но многолетняя коррупция завела город в тупик. Например, наша головная боль – это мусорный полигон, эксплуатацией которого в соответствии с когда-то заключенными договорами занимается все то же ООО «Жилищное благоустройство». Мы видим, что мусор на свалку свозится со всех окрестных районов и даже из Подмосковья: если бы эксплуатацией занимался МУП, ежегодно в бюджет поступали бы сотни тысяч рублей, а работа бы велась прозрачно, без нарушений экологических норм и коррупционной составляющей. Есть инвесторы, готовые вложить немалые суммы в обустройство мусороперерабатывающего производства, есть планы: но есть и закон, запрещающий работу полигонов в черте города. И я знаю: как только мы расторгнем контракт с ООО «Жилищное благоустройство», последует запрет на эксплуатацию полигона и предписание его закрыть. Город окажется на пороге мусорного коллапса.

— Вы несколько раз упомянули о коррупции. О том, что при бывшем мэре Литвинове все прибыльные сферы городской жизни были превращены в личные городские кормушки, а муниципальное имущество разбазаривалось, не знали только слепые, глухие и грудные дети. Удалось ли разрушить сложившиеся коррупционные связки и пресечь сомнительные финансовые схемы?

— Размах коррупции в Кимрах был таков, что аукаться она будет городу не годами – десятилетиями. Приведу только несколько примеров: что называется, из последнего. Незадолго до выборов-2014 бывшее городское руководство планировало передать в частную собственность, а говоря проще, продать по бросовой цене местный водозабор – уникальный, единственный в области объект подобного рода, благодаря которому кимряки пьют чистую воду. Довести начатое до логического завершения чиновники, к счастью, не успели: я не позволю продать стратегически важный объект. Как вы понимаете, после этого я нажил очень много врагов. А вот другой пример: в последние дни пребывания в занимаемой должности бывший мэр Литвинов успел продать по бросовой цене здание в центре города. По этой же схеме, за копейки, порой в рассрочку, с молотка годами уходили самые «лакомые» земельные участки и здания, которые, замечу, порой являлись объектами культурного наследия.

Всем известно, что одна из проблем, с которой столкнулась наша команда – это полупустой городской бюджет. Все муниципалитеты наполняют казну, сдавая в аренду пустующие городские помещения: но после распродаж прошлых лет на городском балансе остались только «убитые», полуразрушенные объекты, на которые в свое время не нашлось покупателей. Все, что оставили Кимрам прежние управленцы – это ворох нерешенных проблем.

— И тут пора задать наш любимый вопрос: почему никто не сидит? Ведь только приведенных вами фактов хватило бы, на наш взгляд, не на одно уголовное дело. Как складываются взаимоотношения новой городской команды с силовиками, помогают ли они в разгребании авгиевых конюшен или противодействуют?

— Я воздержусь от оценки работы органов правопорядка. Просто скажу, что у нас сложились нормальные, рабочие отношения с ОВД, с судейским корпусом, с представителями наркоконтроля, а вот прокуратура чаще всего придерживается особого мнения. Каждый шаг администрации рассматривается чуть ли не под лупой и проверяется на законность: любая мелочь влечет за собой поток жалоб и представлений. Не хочется рассуждать об ангажированности и предвзятости, но, согласитесь, очень странно, что в это же самое время в Мыльцевском бору ведутся явно незаконные земельные работы, и это людей в погонах не волнует. А ведь речь идет об уникальном природном объекте, о нашем общем достоянии. Вдумайтесь только: на прибрежной территории, в охранной зоне строятся стоянки и причалы для катеров. И все это делается без всяких разрешений! Возникает вопрос: почему прокуратура не вмешивается в сложившуюся ситуацию?

Дам небольшую подсказку: речь идет об СНТ «Зачарованный берег», земельные участки в котором имеет супруга прокурора, сестра бывшего Главы города Литвинова М.Ю., ряд городских депутатов и бывших чиновников… Нет, никому не запрещается иметь дачи, огороды и коттеджи: но есть маленький нюанс – участки размером 25 соток раздавались бывшим городским руководством по смешной цене. В соответствии с заключенными договорами арендная плата составляет около 3000 рублей в год. Вот такой аттракцион немыслимой щедрости! А незадолго до выборов на продажу было выставлено еще четыре земельных участка по бросовой стоимости в 11 тысяч рублей. Один из них достался бывшему руководителю городского комитета по управлению имуществом. Теперь вы понимаете, почему никто не спешит ловить за руку рабочих, ведущих незаконные земельные работы, почему стражи порядка вместо того, чтобы «отбивать» распроданный по частям Мыльцевский бор, изучают запятые и речевые обороты в документах, которые готовит городская администрация? Стоило нам создать МУП, как через несколько недель его пришел проверять УБЭП. За два месяца существования его проверили дважды! Но я оптимист и хочу поблагодарить стражей порядка: благодаря вам вся городская команда чуть ли не наизусть выучила российское законодательство, что, несомненно, не раз пригодится в работе.

Я понимаю, почему обитатели СНТ «Зачарованный берег» так недовольны новым мэром Кимр: на нашей местной Рублевке стараниями прежнего городского руководства были созданы все условия для комфортного отдыха элиты. Но вот беда: замешкались с газификацией, а я не намерен тратить бюджетные деньги на решение этого вопроса. Если участки раздавались под огороды, в чем проблема? Чтобы сажать картошку и помидоры, газ не нужен.

— Ни для кого не секрет, что Кимры – это вотчина спикера областного парламента Андрея Епишина. Сам он накануне выборов называл город своей зоной ответственности. Протеже спикера кампанию проиграл: как складываются ваши взаимоотношения с председателем Законодательного собрания Тверской области? Задаем вопрос не просто так, а со смыслом: впереди – выборы в ЗС, и все журналисты гадают, с кем будет в этой ситуации мэр Кимр, член КПРФ Роман Андреев.

— С Андреем Епишиным мне довелось встретиться и побеседовать всего лишь один раз. Он является депутатом, избранным по кимрскому округу, участвует в принятии областного бюджета и имеет рычаги для лоббирования интересов территории в парламенте. Встретившись с ним, я сформулировал свою просьбу предельно прямо и конкретно: попросил денег на исправление ошибок, допущенных экс-мэром Максимом Литвиновым. Например, меня волнует состояние кимрского моста: ремонт прилегающей территории к нему накануне выборов велся наспех, с многочисленными нарушениями, а в результате объект подмывает, разрушается одна из опор. Чтобы привести все в порядок, требуется около трех миллионов рублей: в городском бюджете таких денег нет. И поверьте: если бы наш депутат Андрей Епишин помог решить насущную проблему, на выборах в ЗС я бы, конечно, не побежал агитировать за него горожан, но честно бы говорил: этот человек поучаствовал в ремонте моста. Наша беседа показалась мне конструктивной, мы договорились встретиться еще раз и вернуться к городским проблемам и путям их решения: но через пару недель я получил приглашение на бланке «Единой России» с партийной символикой. В нем анонсировалось проведение внутрипартийного мероприятия: я увидел в повестке мой отчет и был сильно удивлен, поскольку являюсь членом КПРФ, не имею ни морального права, ни желания участвовать в заседаниях «ЕР», и никто не уведомлял меня о том, что под флагами «партии власти» планируется мой отчет. Все получилось, как в известной поговорке: без меня меня женили. Нет, я не отправил приглашение в урну, не положил под сукно: я вызвал заместителя по вопросам ЖКХ, который является членом партии «Единая Россия», и предложил ему принять приглашение. Известно, что на заседании присутствовал секретарь местного отделения «ЕР» Андрей Епишин: что дало повод обвинить меня в неуважении ко второму лицу в области. А после этого пришел и письменный ответ на мою просьбу о помощи от спикера парламента: в нем сообщалось, что данный вопрос является местным и мы можем участвовать в областных программах. Не скрою: был удивлен – не ожидал, что политики такого уровня бывают настолько обидчивыми, тем более, когда речь идет об интересах целого города. Больше мы с Епишиным не виделись и не общались.

Что касается выборов, хочу еще раз донести свою позицию: став мэром Кимр, я остался коммунистом и не намерен отказываться от своих убеждений. Но это мое личное дело как гражданина, как человека. На своем рабочем месте я не имею права и не буду лоббировать интересы ни одной политической силы. Глава – человек без партийного окраса: единственная партия, во благо которой он обязан трудиться – это город и горожане. Во время выборов в ЗС и в Госдуму я буду стоять столпом, но сделаю все, чтобы в Кимрах кампания прошла прозрачно, без «грязных» технологий, без включения административного ресурса и давления на избирателей. Я был избран на честных, прямых выборах и, помня об этом, не намерен выполнять роль лоббиста той или ной политической силы.

— Самое время спросить, как складываются ваши взаимоотношения с коллегами по КПРФ. После того, как вы уволили командированного в Кимры депутата ТГД коммуниста Борисова, пошли слухи о расколе и партийном конфликте…

— Эти слухи не соответствуют действительности. Коллеги продолжают оказывать мне помощь, и я регулярно отчитываюсь о своей работе перед городским отделением КПРФ. Что касается увольнения Олега Борисова, речь идет о рядовой ситуации, которые происходят абсолютно во всех администрациях мира: мы не сработались, но остались в нормальных человеческих отношениях. Так бывает.

— Многие ждали от мэра-коммуниста активных «боевых» действий. Некоторые потирали руки, полагая, что глава Кимр объявит войну региональному руководству. Но этого, насколько мы понимаем, не произошло. Удалось ли вам выстроить рабочие отношения с губернатором, с областной командой?

— Я избран гражданами и несу перед ними ответственность за принимаемые мной решения, за работу городской администрации. Но у меня есть и работодатель: им является глава региона, председатель правительства Тверской области. Именно так записано в моей трудовой книжке, я поддерживаю ровные, рабочие отношения со своим работодателем – участвую в совещаниях, информирую о принимаемых решениях и отчитываюсь.

— Мы тоже хотим пооткровенничать. После ряда наших жестких статей о ситуации в Кимрах в нашу редакцию начали поступать звонки. Один из постоянных читателей «КС» сказал: «Не трогайте нашего Романа! Мы его выбрали, это наш мэр!». Выходит, вашим главным ресурсом являются горожане?

— Я пришел работать в город, который когда-то превратили в систему коррупционных кормушек. В ситуации, когда мэр постоянно сталкивается с противодействием и должен обдумывать каждый шаг, чтобы ни на йоту, нигде, ни в чем не нарушить закон, надеяться он может только на самого себя, а опираться — только на население, на граждан, которые оказали ему поддержку. Спасение утопающих – дело рук самих утопающих: об этом я говорю на своих встречах с гражданами, которые стараюсь проводить как можно чаще. Понимая, что любая недоработка, любой нерешенный вопрос будет использован как повод для провоцирования социальной напряженности, я стараюсь работать максимально открыто, ничего не утаивая, не скрывая правды, какой бы горькой она ни была. Не надо считать наших граждан дураками: я вижу, что меня слышат, все прекрасно понимают, почему Кимры оказались в социально-экономическом кризисе, и знают, что процесс выхода из него будет долгим и очень непростым. Я знаю, как кимряки устали от местечковых политических войн, от клановых противостояний: но я уверен, что это прекратится, и администрация заработает в нормальном режиме, а город вздохнет полной грудью. Именно этого, думаю, ждут все кимряки.

Беседовала Юлия ОВСЯННИКОВА