«Законопроектом предложено предоставлять жилье малоимущим на условиях социального найма, а недостаточно обеспеченным гражданам, которые не могут позволить себе в ближайшей перспективе приобрести жилье на рыночных условиях, — на условиях некоммерческого найма, — сказал Степашин. — Собственникам же будут предоставлены широкие возможности выбора пути улучшения своих жилищных условий». Изменения в системе обеспечения жилищных прав населения будут прописаны в Жилищном кодексе, в который включат отдельный специальный блок. Законопроектом предлагается исключить норму о бесплатной передаче жилых помещений по договорам соцнайма из государственного и муниципального жилищных фондов в собственность малоимущих граждан.
В декабра 2014 о запуске такого механизма рассказал генеральный директор ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ» Константин Цицин на совещании в Казани. По его словам, фонд ЖКХ со второй половины 2015 года начнет предоставлять гражданам жилье на условиях социального найма взамен аварийного. «Финансовая модель разработана, но предстоит определить ставку арендного проживания»,- пояснил Цицин.